пресс-служба Минприроды РФ
В будущем жители России за счет раздельного сбора отходов могут быть освобождены от платы за вывоз «сухого» мусора, а неравномерное формирование нормативов накопления отходов в регионах будет переведено на фактический сбор, что существенно снизит тариф для населения и логистические затраты региональных операторов. Такие решения, как сообщает пресс-служба Минприроды РФ, приняты на первом заседании правительственной комиссии по вопросам обращения с ТКО, которое провел накануне, 31 января, вице-премьер РФ Алексей Гордеев.
По данным Минприроды России, на сегодня уже 70 регионов перешли на новую систему обращения с отходами, выбранные региональные операторы приступили к работе. В 15-ти субъектах пока отмечаются сложности, шесть из них будут готовы к переходу в течение первого квартала 2019 года.
Таким образом, в апреле 2019 года порядка 90% регионов страны включатся в реформу.
Открывая заседание, Алексей Гордеев отметил, что старт реформы переносился неоднократно, в итоге сложившаяся ситуация с отходами потребовала незамедлительных решений, а именно: создание новой цивилизованной технологичной отрасли, которая позволит максимально вовлечь твердые коммунальные отходы во вторичный оборот и снизить до минимума экологический вред окружающей среде. Также вице-премьер напомнил о персональной ответственности руководителей регионов за реализацию реформы.
«Сегодня Минприроды России ведёт постоянный мониторинг ситуации в регионах. Более 80% регионов уже перешли на новую систему обращения с ТКО. При этом в регионах появились выбранные регоператоры — главные ответственные за соблюдение природоохранного законодательства, контроль передвижения отходов по всей цепочке „от дома — до пунктов утилизации“, — подчеркнул Гордеев. — В связи с этим, первой задачей вижу необходимость перейти до конца года на сортировку и приём отходов в два контейнера. Для так называемых „сухих“ отходов, которые можно переработать во вторсырье, и „мокрых“ — органических, которые подлежат утилизации современным способом.
В перспективе, чтобы снизить для жителей тариф, нужно сделать вывоз „сухих“ отходов, идущих на переработку, для граждан бесплатным.
И вторая задача — перейти к оплате по фактическому сбору отходов. Особенно это справедливо для сельских населенных пунктов, где в первую очередь будет введена эта практика. Также мы должны снижать нагрузку на окружающую среду и приближаться к европейскому уровню, где перерабатывается и поступает вторично в оборот 80% коммунальных отходов».
По мнению правительственной комиссии, в настоящее время сделано все, чтобы вход в реформу был «плавным»: принят ряд страховочных мер, которые защищают население от непредвиденных обстоятельств и ситуаций с регоператорами; совместно с Минфином России прорабатывается вопрос освобождения региональных операторов от НДС.
Помимо этого, подготовлен проект постановления о сохранении до 2024 года ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду на уровне 2018 года. Участники заседания отдельно обратили внимание на необходимость согласования позиций по данному вопросу.
Дмитрий Кобылкинпресс-служба Минприроды РФ
«Нормативно-правовой акт о внесении изменений, который фиксирует минимальную плату и устанавливает коэффициенты и порядок платы за негативное воздействие после 2024 года, находится в стадии согласования для внесения в правительство РФ. Какое решение будет принято и будет ли повышение платы после 2024 года — в настоящее время говорить преждевременно. Кроме того, и это существенно — плата за негативное воздействие не является основным элементом нагрузки в тарифообразовании регионального оператора, влияющим на плату для населения. Сейчас плата заморожена», — пояснил ситуацию министр природных ресурсов РФ Дмитрий Кобылкин.
Кроме того, на совещании было озвучено, что в ряде субъектов уже предусмотрена компенсация региональным операторам из региональных бюджетов за снижение тарифов для населения. Регионам с низкой бюджетной обеспеченностью, а также регионам с большой территорией, где существенны транспортные издержки, рассматривается возможность дополнительной поддержки из федерального бюджета.
По предварительным оценкам субъектов РФ, в результате принятых мер снижение тарифов может составить до 30% от утвержденных на сегодня.
Глава Минприроды России озвучил ряд дополнительных мер. Так, для недопущения ухудшения качества оказания услуг, предотвращения некорректного норматива и тарифа предложено рассмотреть вопрос о предоставлении субъектам РФ возможности проводить расчёт только за объёмы, фактически вывезенные региональным оператором.
Также предложено разработать порядок утверждения нормативов и тарифов с учётом социально-экономического развития территории, наличия инфраструктуры, плотности населения.
До конца года планируется переход на раздельный сбор мусора (РСО) в крупных населенных пунктах.
Введение РСО является одним из способов снижения негативного воздействия на окружающую среду, а в перспективе — механизмом снижения платы для населения за коммунальную услугу по обращению с ТКО (в том числе за счёт исключения отходов, в отношении которых осуществляется раздельный сбор, из норматива накопления).
Озвученные предложения войдут в итоговый протокол для дальнейшей проработки, сообщили в Минприроды РФ.
Источник: